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第一百六十六章 诸部谈判与垦荒开发（第2页）

也因此，六大部在获得了‘只组建联合防御体系，不干预垦荒团收获归属’的承诺后，总算是真正对这个方案动了心，准备加入到西部黑森林的开发当中来。

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包括此前‘归化’完成的三千劳工中、属于六大部的那1800位，也会在这个前提下‘返还’给他们。

不过，六大部垦荒团的开发地址选择，却是必须听从牙部的统一安排，其理由是‘便于布防统筹’。

且六大部所不知道的是，牙部正在酝酿的‘开荒计划’中，其实对本部的‘垦荒团’赋予了很多扶持政策，比如征收阶段性优惠税收、提供生产工具购买优惠、以及特殊的产权安排。

说到这里，就不得不提一嘴本部所酝酿中的开荒计划了。

对于开垦荒地，在地权本身归属于部落整体所有的前提下，本部大致有这样几个规划安排。

第一，是归属于本部直控的‘大型农垦基地’。

它们将以规模化、集中化、全面‘机械化’的形式，采取雇佣制来进行生产。

其产出名义上归属全体部落所有，实际上则由本部统一控制、分配，劳动者则是‘产业工巨魔’会领取相应的工资以当做劳动所得。

第二，是管理权分属于‘分基地’、‘据点’的‘地方农垦基地’，其产业模式类同于本部直控的农垦区，但产出则收归‘地方’的相应公库；

第三，则是‘垦荒团’模式。

‘垦荒团’是一个实验性质的计划，其成员主要为自愿向外开拓的生产队之集合。

其出现的原因，还是因为农用工程车的出现，导致‘大农垦基地’在事实上并不需要太多的‘人力’的支撑，且还能作为前两种模式的一个对比参照，以研究不同开发模式所造成的效率、积极性等影响。

‘垦荒团’将在大本营的支援下，于驻地区域的更外圈进行开发，并相应的负担起更多的安全风险。

对此，部落将会视情况的不同，赋予其物资、税收政策上的优惠。

比如赋予他们，在前三十年内、于相应区域生产的，包括农产品在内的所有产出完全免税；

三十至一百年，则根据其距离分基地的远近、部落势力触角的延伸程度，去征收不同等级的各类税收。

那些距离分基地、驻地较远，部落的军事安保力量无法做到百分百覆盖的区域，将会维持长时间的低税政策；

且每年会给与一定的‘安保补助’、‘轨道建设补助’‘生产工具补助’等等支持，让他们能有更多的精力去建设、保护超远距离开发区。

就比如说，暂定优惠力度最大的‘东北群山豁口外高原土地’。

如果有垦荒团愿意过去，那便能百年内全免税收、初期提供开发用工程机械、优先享受图腾铭刻。

这是因为执政府终究是没有抵挡住肥沃草甸平原的诱惑，决定用最优惠的政策，去支持一批巨魔生产队组建‘超远程垦荒团’前往圈地。

免得那里最后像正北的‘山外天赐高原’那般，只能眼睁睁的看着大片肥沃土地，被迁徙而来的角蹄种占据。

对此，涅斯塔不置可否，既然执政府有想法，那就随他们去吧.....

当然，垦荒团的分布远近还得经过更详细的规划才能成行，毕竟‘人力’就那么多，万一全跑到距离分基地、驻地太远的地方开荒，那驻地存在的意义也就失去了；

而且，那会让大量的巨魔面临着超高的风险，并不符合执政府的初衷。

所以，除了极少部分垦荒团会被安置在外围区域，大部分还得依托于驻地、托庇在安保力量的覆盖之下展开建设。

但这些独立于大型农垦基地、距离据点不远的‘垦荒团开发地’，其实也能享受到部分优惠政策，只是力度没有‘东北豁口开发’那么大罢了。

垦荒团所负责的不止有‘农垦开发’，还可以在扶持下进行‘工业’‘手工业’发展，拥有各自的特色产业，以活化部落现如今近乎于一潭死水的‘商业氛围’。

而对六大部垦荒团的安排，则要更有深意一些；

他们不会有机会前往远域，甚至将会被布置在分基地左近，居住也会尽可能的被安排在牙部据点附近，从而提高诸部巨魔与牙部巨魔间的交流机会。

至于这会产生什么样的连带效应？那就全看六大部的贪婪程度所能带来的政策、生活对比，以及未来的造化了.....

至少，执政府的诸位对此举挺有信心。

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