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宗正嬴腾。 除内史郡外，剩余四十余个郡，都被朝中重臣如三公九卿、大秦世家贵族以及当初统一天下时因为投靠大秦得有善秦之功而直接就任的郡守。 这三方势力，构成了如今大秦统治天下最基本的中层建筑， 大秦统一了这天下是不假，但是如果不能将天下控制在这手中，还不如只有关中这根基之地。至少这数郡之地是牢牢的掌控在大秦手中，不会是墙头草。 原本历史上，风起云涌的反秦浪潮中，那些郡守哪一个不是看势头不对，马上就改易旗帜投靠叛军。拿着大秦的俸禄，到头来却成为反秦的中坚力量，不能不说是一种悲哀。 除郡守外，还有郡尉，郡监也就是监御史。这三个有点类似后世的三权分置，在大秦官制中这三个职位没有高低之分，算是平级。 郡守、郡尉、郡监，...

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